Решение, которое откладывается или формально обходится, редко воспринимается как действие. В Череповце такие паузы в выборе постепенно накапливаются и начинают влиять на среду сильнее, чем резкие шаги. Отсутствие явного решения со временем тоже становится фактором. паузы в выборе формируют скрытую инерцию неопределённость перераспределяет нагрузку между людьми временные меры закрепляются как постоянные среда адаптируется быстрее, чем ожидалось